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《寒门武侯》最新免费章节关中治(一)

关中治(一)

王猛通过一系列的对氐族贵族或是打压或是拉拢,确立了他在大秦朝廷的地位。有他管理的京兆尹再无豪霸欺压百姓,鱼肉乡邻的恶事了,明法严刑,禁暴锄奸,雷厉风行。有个树大根深的奸吏,作恶多端,王猛将他当众鞭死。并示众三日。百姓在如此气氛下开始了正常的日出而作,日落而息的生活。王猛在这段时间白天查找案卷,惩处恶霸,或是颁布法令。到了黄昏他经常到城门处看着家家户户的袅袅炊烟,一片祥和的景色。但是他还是眉毛紧皱,因为根据墨音传来的消息,符氏贵族依旧掌握着大量的精兵强将部曲私兵,在王猛看来这是毒瘤。

苻坚曾问王猛道:“儒家言为政之体,德化为先。爱卿莅任不久就杀掉那么多人,是不是有些残酷啊!”

王猛则是十分平静地回答说:“我听说过这样的道理:盛世施仁政,圣道怀柔致远,德也;乱世用重典,王道杀伐震慑,法也。德正本,法治标,德法皆仁,标本兼治,天下太平也。。陛下不以臣为无能,让臣担任难治之地的长官,臣一心一意要为明君铲除凶**猾之徒。才杀掉一个奸贼,还有成千上万的家伙尚未伏法。如果陛下因我不能除尽残暴、肃清枉法者而要惩罚我,臣岂敢不甘受严惩以谢辜负陛下之罪?但就现在的情况而论,加给我‘为政残酷’的罪名而要惩罚,臣实在不敢接受。现在的大秦如同久病缠身的病人,须乱世用重典,沉珂下猛药阿!”

苻坚听罢,且叹且赞,对王猛说道说:“景略兄可真是管仲、子产一类人物呀!”

接着王猛被符坚授予咸阳内史调任侍中、中书令(皆为宰相之职)、兼京兆尹(京都长官),这为以后王猛的施政打下基础,王猛推荐皇族的苻融、士族的任群和寒门的朱彤等人,使他们负责自己手下的要职。并培养他们的政治才能。

苻坚又应当时秋旱而下令减省膳食和暂停奏乐,将金玉锦绣等贵重物品散发给军士,并命后宫省俭服饰。苻坚更开发山泽,且得出的资源不限于官府,连平民也可用。实行与民休养生息的政策。他深知明政无大小,以得人为本的道理,所以广招贤才,并首先从调整最高领导机构入手,果断地处斩了帮助苻生作恶的佞臣董荣、赵韶等二十余人。提拔重用了一批精明廉洁的汉族士人参与朝政,其中最有影响的就是寒门出身的王猛。

在朔日的大朝会上,王猛现在已是三公等高官,下臣见面称王猛是“金紫光禄大夫”(金紫,意即为金印紫绶)身穿紫色官袍,手中拿着长2尺6寸,中宽3寸的玉笏(手板、玉板或朝板。)。在朝堂上君臣见礼以后,分座筵席上。

这时王猛走出文臣队伍燕步的到了符坚君王对面,举起玉笏说道:“启禀陛下,臣看官吏与崔博士讨论了修改许多名实不符的官职,同时还恢复已绝的宗祀,上礼神祇,鼓励农业,元嘉之乱以来士族和豪门阶级肆无忌惮地兼并土地,却不交纳赋税。一方面土地高度集中;另一方面,国家财政收入不断减少。到了现在土地的集中已十分严重,“富者有弥望之田,贫者无卓锥之地,势官富姓,占田无限,兼并冒伪,习以成俗”。现在关中良田总数中的三分之二已经集中在官户之手,使大批百姓失去田产,沦为佃户,遭受沉重的剥削和压迫。所以现在要实行与民休养生息的政策。同时派遣察诸郡农田、水利、赋役,实行西汉桑弘羊的均输法。

符坚问道:“何为均输法?”

王猛说道:“使往者诸郡县,各以其物贡输,往来烦杂,物多苦恶,或不偿其费;故郡国置输官以相给运,而便远方之贡,故曰均输。”《史记·平准书》:“桑弘羊为大农丞,筦诸会计事,稍稍置均输以通货物矣。均输平准就是调剂运输和平抑物价。”,各郡置均输官,达到“敛不及民而用度足”。为了供应京城皇室、百官的粮食之用,又要避免商人屯积,在关中设置发运使,按照“徙贵就贱,用近易远”、“从便变易蓄买,以待上令”的原则,负责督运各地“上供”物质。意在省劳费、去重敛,减少人民的负担。“均税”两个部分。“方田”是每年九月由县长举办土地丈量,按土塙肥瘠定为五等,“均税”是以“方田”丈量的结果为依据,制定税数。方田均税法可以清出士族隐瞒的土地,增加了国家财政收入,也减轻了农民负担。”

符坚又问道:“那何为平准法?”

王猛回答道:“平准的目的就是由政府来调节物资,平抑物价。朝廷在长安设置平准官,负责掌管各地运送来的物资以及官营手工业的税务。当地方粮食,织锦滞后,价格上涨时,平准官就以较低的价格出售政府储存的物资;反之,当地方粮食,织锦滞销,价格下降时,平准官就开始收购,使物价保持稳定。均输和平准一个调节物资的余缺,一个调节物价的高低;一个掌握大宗商品批发,一个负责管理市场零售,共同组成了官营商业。这对抑制商贾、士族囤积居奇、垄断物价起到了很大的作用。这种官营商业体系乃是是汉孝武帝大司农桑弘羊的独创,大司农桑弘羊的经济政策是不扰民而增加国家的财政收入,保证了政府的正常运转,更为武帝开疆扩土的对外战争准备了充足的经济力量。这是对我们大秦量身定做。”

符坚拍掌说道:“善,真是大善阿!但是国家的税收还是不足阿!”

王猛对道:“回禀陛下,这就要说道桑公的盐铁法了。盐铁法的具体做法,就是在鼓励百姓从事食盐生产,朝廷供给他们主要的生产工具,百姓生产出来的食盐由政府统一收购,不得私自买卖。朝廷在各地设立盐肆,任命官吏,负责出售食盐;在朝廷无力设置盐肆,进行经营的地方,特许一些小商人进行分销。铁矿的开采、冶炼、锻造也全部由朝廷控制,产品归朝廷所有,由朝廷设置官吏负责销售。盐铁的价格都由朝廷统一规定,以保持价格的稳定。任何人不得私自铸铁煮盐,违者没收工具产品,处以重刑。为了管理盐铁**,还要任命大盐商担任盐铁丞,并在盐铁产地设置盐官和铁官,负责盐铁的生产和收购,在不出产盐铁的地方设置小盐官和铁官,负责盐铁销售,回收废铁。盐铁**所得的高额利润全部上交朝廷。盐铁**政策为我大秦提供了巨额的收入,盐铁的**迫使那些巨商大贾退出了巨额的盐铁生意,斩断了他们的聚财之路,盐铁政策能抑制了士族豪强兼并,同时可以在财政上对农业、手工业的生产提供较大的助益。而且盐铁**的实行使郡县境内的盐铁资源都收归朝廷,郡县不能再依靠盐铁之利作为经济后盾,这进一步消除了地方割据的隐患,大大加强了中央集权的封建政权的巩固。可见,盐铁的**并不仅仅是一项经济政策,还有着主要的政治意义,可以成为我大秦政府的一项基本国策。”

符坚说道:“大善,传旨将着平准法、均输法、盐铁专制大发四方,御史台御史大夫监视四方。”

御史大夫走出来说道:“诺。”

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